Hukuk-Postasi-2016

133 REKABET HUKUKU Elektrik Dağıtım Sektöründe Güncel Sorunlar: ELDER Kararı* Av. Mert Karamustafaoğlu Giriş “Büyük elektrik enerjisi sistemleri, en karmaşık insan yapımı makineler” olarak kabul edilmektedir 1 . Milyonlarca insanın yaşadığı modern şehirlerde hemen hemen her alanda yoğun bir şekilde elektrik enerjisi kullanılmaktadır. Bu anlamda “en karmaşık insan yapımı ma- kinelerin” kullanımı, şehirlere ve sanayiye sürekli ve kaliteli elektrik akışının sağlanması elektrik dağıtım şebekelerine sahip olan teşebbüs- lere ağır bir sorumluluk yüklemektedir. Türkiye’de son dönemde elektrik dağıtım sektörü büyük bir deği- şim içerisindedir. 2013 yılında Dicle Elektrik Dağıtım A.Ş.’nin özel- leştirilmesiyle birlikte tamamlanan süreç sonunda elektrik dağıtımı özel hukuk kişilerince gerçekleştirilmeye başlanmıştır. Ancak özellik- le özelleştirmelerin tamamlanmasının ardından dağıtım şirketlerinin faaliyetleri elektrik sektöründeki en yoğun tartışmaların yaşandığı alan olmuştur. Rekabet Kurulu’nun dağıtım özelleştirmeleri sırasında verdiği kararların gelecekteki piyasa yapısını hedeflediği görülmektedir. Özel- leştirmelerin neticesinde oluşacak rekabetçi ve serbest piyasa düzenini hedefleyen Rekabet Kurulu’nun sık sık, özellikle dağıtım şirketlerinin bölgelerinde sahip olacakları hakim durumun tehlikelerini işaret ettiği görülmektedir. 2014 yılında Rekabet Kurulu’nun elektrik dağıtım sektörüyle ilgili incelemeler yaptığı ve dağıtım şirketlerinin çeşitli eylemleri * Eylül 2016 tarihli Makale 1 Ayrıntılı bilgi için bkz: http://www.teias.gov.tr/DUYURULAR/20150810_ Black_Out_Report_v10_Turkce.PDF (Erişim Tarihi: 09.10.2016), s. 45.