HUKUK-POSTASI-2020-metin

296 HUKUK POSTASI 2020 arttı. Ülkenin döviz kaybı yükseliyordu ancak Merkez Bankası’nın (“TCMB”) döviz rezervi yetersizdi. Bu dönem Türkiye’de ciddi bir li- kidite krizi oluştu, gecelik faizler Kasım ve Aralık aylarında %100’leri aştı. Bu dönemde yabancı yatırımcıların Türk Lirası’ndan dövize ge- çerek Türk pazarından çıkması, TCMB’nin döviz satarak kuru kontrol etmeye çalışması 2001 yılının Şubat ayına kadar durumu idare etse de, 19 Şubat günü yapılan Milli Güvenlik Kurulu toplantısında yaşanan- larla tetiklenen, bir gecede 7,5 milyar Amerikan Doları’nın Merkez Bankası’ndan çekilmesine sebep olan, bankalar arası piyasada gecelik faizleri %7500’lere kadar çıkaran, 21 Şubat’ta dalgalı kura geçilme- sini gerektiren 2001 krizi patlamış oldu. Türk Lirası Amerikan Doları karşısında bir günde %40, iki günde yaklaşık %60 değer kaybetmiştir. Eylül ayına geldiğimizde bu değer kaybı neredeyse %150’ye ulaşmış- tı. Yaşanan çok büyük depremden ötürü ortaya çıkan ekonomik kayıpları karşılamak için ilk olarak 26 Kasım 1999’da kabul edilen kanun değişikliği 1 ile geçici bir süreliğine 2 Özel İletişim Vergisi yü- rürlüğe alınmıştır. Ancak 2000 yılının ikinci yarısında yaşanan likidite krizi, 2001 Şubat krizi, devalüasyon, Türk Lirası’nın alım gücünün düşmesi, bankacılık sisteminin kilitlenmesi, ticari hayatın çok olumsuz etkilenmesi; ülkede yeni önlemler alınmasını ve bankacılık sektörü ile ekonomik yapının yeniden yapılandırılmasını zorunlu hale getirmişti. Vergi kanunlarımız da bu yapılanmadan etkilenmiştir. Ülkemizde 1985 yılında yapılan değişiklikler ile 8 adet dolaylı vergi yürürlükten kaldırılmış ve katma değer vergisi (“KDV”) uygulamaya alınmıştı. Bu değişiklik gibi bir başka köklü değişiklik de özel tüketim vergisi (“ÖTV”) ile olmuştur. ÖTV ile ilgili çalışmalar 1993 yılında başla- mış, hazırlanan kanun tasarısı 1996 yılında Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne sunulmuştu. Yapılan düzenlemeler ile birlikte 2002 yılının Mayıs ayında Meclis’e sunulan kanun tasarısı kabul edilmiş ve Özel Tüketim Vergisi Kanunu 12.06.2002 tarihli Resmi Gazete’de yayım- 1 17.8.1999 ve 12.11.1999 Tarihlerinde Marmara Bölgesi ve Civarında Meydana Gelen Depremin Yol Açtığı Ekonomik Kayıpları Gidermek Amacıyla Bazı Mü- kellefiyetler İhdası ve Bazı Vergi Kanunlarında Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun, RG, S. 4481, 26.11.1999. 2 Özel İletişim Vergisi’nin en başta 31.12.2003 tarihine kadar yürürlükte kalması öngörülmekteydi. 2005 yılında yapılan düzenleme ile kalıcı hale getirildi.