113 / 375
REKABET HUKUKU
99
Yeni Birleşmeler ve Devralmalar Tebliği 1 Ocak 2011
Tarihi İtibariyle Yürürlüğe Girecek
*
4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun m. 7/1, bir ya da
birden fazla teşebbüsün hâkim durum yaratmaya veya hâkim durumlarını
daha da güçlendirmeye yönelik olarak, ülkenin bütünü yahut bir kısmın-
da herhangi bir mal veya hizmet piyasasındaki rekabetin önemli ölçüde
azaltılması sonucunu doğuracak şekilde birleşmeleri veya herhangi bir te-
şebbüsü devralmalarını yasaklamaktadır. Aynı maddenin 2. paragrafı uya-
rınca hangi tür birleşme ve devralmaların hukukî geçerlilik kazanabilmesi
için Rekabet Kuruluna bildirilerek izin alınması gerektiğini Rekabet Ku-
rulu, çıkaracağı tebliğlerle ilan eder.
Bu çerçevede, Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme-
ler ve Devralmalar Tebliği No.1997/1 (“Önceki Tebliğ”) kabul edilmiştir.
Tebliğ yaklaşık 13 yıldır yürürlüktedir. AB Birleşme ve Devralma mevzua-
tındaki gelişmeler ve Önceki Tebliğ’in uygulanmasından kaynaklanan ge-
reklilikler nedeniyle 7 Ekim 2010 tarihinde Rekabet Kurumu’nu Rekabet
Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşmeler ve Devralmalar Tebliği
No.2010/4’u (bundan böyle “Yeni Tebliğ” olarak anılacaktır) çıkartmıştır.
Yeni Tebliğ 1 Ocak 2011 tarihinde yürürlüğe girecektir.
Yeni Tebliğ ile getirilen bazı temel yeniliklerden bahsetmek isteriz.
•
Kontrol kavramı Yeni Tebliğ m.5 altında daha detaylı bir şekilde dü-
zenlenmiştir. Bir birleşme veya devralmanın Rekabet Kurumu’nun
iznine tabi bir işlem sayılabilmesi için öncelikle “
kontrolde kalıcı
değişiklik meydana getirmes
i” gerekeceği düzenlenmiştir. Bu yeni
düzenleme AB birleşme ve devralma mevzuatı altında ve Rekabet
Kurulu kararlarında yer alan “sürekli kontrol” kavramını yansıt-
maktadır.
•
Yeni Tebliğ m. 5/4 uyarınca şarta bağlanan ya da kısa bir zaman
dilimi içerisinde menkul kıymetlerle seri bir şekilde gerçekleşen
yakın ilişkili işlemler, bu madde kapsamında tek bir işlem olarak
kabul edilir
•
Diğer bir önemli yenilik bildirime ilişkin eşikler hakkındadır. Önce-
ki Tebliğ, Rekabet Kurulu’na yapılması gerekli bildirimlerin tespiti
için hem pazar payı hem de ciroya ilişkin eşikler öngörmekteydi.
*
Aralık 2010 tarihli Makale