5651 sayılı Kanun Kapsamında Oyun Şirketlerine Getirilen Yeni Yükümlülükler
Giriş
Günümüzde internet, toplumsal yaşamın ayrılmaz bir unsuru haline gelmiş olup bireylerin en yaygın biçimde başvurduğu kitle iletişim araçlarından birini oluşturur. İnternet; bilgiye erişim, iletişim ve dijital hizmetlerden yararlanma gibi pek çok alanda önemli imkânlar sunarken, beraberinde çeşitli hukuki ve toplumsal sorunları da gündeme getirir. Nitekim internetin kötüye kullanılması, bireylerin temel hak ve özgürlüklerine yönelik ihlallere zemin hazırlayabilir. Bu nedenle devletler, internet ortamında gerçekleşen hukuka aykırı fiillerin önlenmesi ve kullanıcıların etkin biçimde korunması amacıyla çeşitli yasal düzenlemeler yapar ve koruyucu tedbirler öngörür.
Son dönemde Türkiye’de, özellikle çocukların dijital ortamlarda karşı karşıya kaldığı risklerin artması nedeniyle mevcut düzenlemelerin güçlendirilmesine yönelik adımlar atıldı[1]. Bu doğrultuda, 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun’da (“5651 Sayılı Kanun”) değişiklikler öngören 7578 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (“7578 sayılı Kanun”) 01.05.2026 tarihli ve 33240 sayılı Resmî Gazete’de yayımlandı[2].
5651 sayılı Kanun’a eklenen yeni düzenlemeler ile, oyun, oyun dağıtıcı, oyun geliştirici ve oyun platformu gibi kavramlar tanımlandı; oyun platformlarına getirilen yükümlülükler ele alındı. Söz konusu düzenlemeler ve bu makalede ele alınan yükümlülükler 01.11.2026 tarihinde yürürlüğe girecek olup oyun şirketlerine uyum sağlamaları amacıyla 6 aylık bir geçiş süresi tanındı.
5651 sayılı Kanun’a Eklenen Yeni Tanımlar
5651 sayılı Kanun’a eklenen yeni tanımlar ile, dijital oyun sektöründe faaliyet gösteren aktörlere ilişkin kavramsal çerçeve daha net hale getirildi ve uygulamada ortaya çıkabilecek yorum farklılıklarının önüne geçilmesi amaçlandı.
Buna göre 5651 sayılı Kanun kapsamında “oyun”; internet aracılığıyla dağıtılan veya güncellenen, elektronik ortamda çevrim içi veya çevrim dışı oynanabilen dijital oyunları ifade eder. “Oyun geliştirici”, dijital oyunu ya da oyun içeriğini tasarlayan, bunların yazılımını geliştiren veya geliştirme sürecini yöneten gerçek ya da tüzel kişiler olarak tanımlanırken; “oyun dağıtıcı”, içerik sağlayıcı tarafından üretilen veya yayınlanan dijital oyunların son kullanıcıya ulaştırılması amacıyla satış kanalları ile ilişkileri yöneten, lisans anahtarlarının üretimini ve yönetimini koordine eden, dijital hak yönetimi sistemlerini kullanan ve bu süreçte mali veya teknik aracılık hizmeti sunan gerçek veya tüzel kişiler olarak düzenlendi. Bunun yanında “oyun platformu” ise internet üzerinden dijital oyunların ve bunlarla ilişkili ek içeriklerin sergilenmesi, satışı, dağıtımı, indirilmesi veya oynanmasına yönelik yazılımsal veya teknik altyapı sunan; kullanıcıların oyun veya içeriklere erişimini, lisans yönetimini veya kullanıcılar arası etkileşimi sağlayan ya da koordine eden gerçek veya tüzel kişiler şeklinde tanımlandı.
Düzenlemeyle birlikte platformlar ve içerik sağlayıcıları bakımından yükümlülüklerin sınırları daha belirgin şekilde çizildi. Bunun yanında, oyun platformu kavramının geniş kapsamda tanımlanması, kullanıcıya oyun erişimi sağlayan farklı dijital yapıların da düzenleme kapsamında değerlendirilebilmesine imkân tanıdı.
5651 sayılı Kanuna Eklenen Maddeler ile Öngörülen Yeni Yükümlülükler
İçerik Kontrolü ve Ebeveyn Onayı
5651 sayılı Kanun’a eklenen ek madde uyarınca oyun platformlarının ebeveyn kontrol araçları sunması zorunlu kılınır[3]. Söz konusu araçların açık, anlaşılır ve kullanıma elverişli nitelikte olması gerekir.
Bu araçlar; hesapların denetlenmesine, satın alma, kiralama ve ücretli üyelik gibi mali nitelikli işlemlerin ebeveyn iznine tabi kılınmasına yönelik mekanizmalar içerir.
5651 sayılı Kanun’da ebeveyn kontrol araçlarına ilişkin düzenlemeler öngörülerek ebeveynlerin çocukların dijital ortamdaki aktiviteleri üzerindeki denetim imkânlarının güçlendirilmesi amaçlandı.
Yaş Sınırlamaları
5651 sayılı Kanun’a eklenen ek maddeler ile, oyun platformlarında yaş kriterlerine uygun şekilde derecelendirilmemiş oyunların kullanıcıların erişimine sunulmasının engellenmesi hedeflendi. Bu kapsamda, yaş derecelendirmesi bulunmayan oyunların ancak en yüksek yaş kategorisi esas alınarak platformlarda yer alabileceği düzenlenir.
Bunun yanı sıra, usulüne uygun derecelendirilmeyen içeriklerin platformlardan kaldırılması sorumluluğu da oyun platformlarına yüklenir.
Yaş derecelendirmesine ilişkin detayların ise Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu (“BTK”) tarafından çıkarılacak yönetmelik ile netleştirilmesi beklenmektedir.
Türkiye Temsilcisi Şartı
5651 sayılı Kanun’a eklenen ek maddelerden biri de Türkiye’de erişimi belirli bir seviyenin üzerinde olan yurt dışı kaynaklı oyun platformlarına ilişkindir.
Bu doğrultuda, Türkiye’den günlük erişim sayısı 100.000’i aşan yurt dışı menşeli oyun platformlarının, BTK, Erişim Sağlayıcıları Birliği ile adli veya idari merciler tarafından iletilecek tebligat, bildirim ve taleplerin yerine getirilmesini ve 5651 sayılı Kanun kapsamındaki yükümlülüklerin ifasını sağlamak amacıyla Türkiye’de bir gerçek veya tüzel kişi temsilci ataması gerekir.
Söz konusu temsilciye ilişkin bilgilerin BTK’ya bildirilmesi zorunlu olup, temsilcinin iletişim bilgilerinin oyun platformunun internet sitesinde kolaylıkla görülebilir ve doğrudan erişilebilir biçimde yayımlanması gerekir.
Yaptırımlar
Yukarıda belirtilen yükümlülükler ile BTK tarafından çıkarılacak yönetmelikte öngörülen hükümlere uyulmaması hâlinde, BTK ilgili oyun platformuna bildirim yapar. Bildirime rağmen 30 gün içinde yükümlülüğün yerine getirilmemesi durumunda, oyun platformuna 1.000.000 Türk lirasından 10.000.000 Türk lirasına kadar idari para cezası uygulanabilir.
İhlalin devam etmesi hâlinde ise 30.000.000 Türk lirasına kadar ek idari para cezası ile kademeli şekilde %30 ve %50’ye kadar bant daraltma yaptırımı[4] gündeme gelebilir. Bununla birlikte, yükümlülüklerin sonradan yerine getirilmesi durumunda idari para cezalarının yalnızca %25’i tahsil edilir ve bant daraltma tedbirleri kaldırılır.
İdari para cezasının belirlenmesinde, ihlalin niteliği ve ağırlığı ile kullanıcılar üzerindeki etkisi ve yol açtığı zarar dikkate alınır.
Sonuç
5651 sayılı Kanun’da yapılan değişiklikler ile dijital oyun ekosisteminde faaliyet gösteren aktörlere ilişkin hukuki çerçeve daha belirgin hale geldi ve özellikle oyun platformları bakımından yeni yükümlülükler öngörüldü. Düzenlemelerin temelinde, çocukların dijital ortamlarda karşılaşabileceği risklerin azaltılması, ebeveynlerin denetim imkânlarının güçlendirilmesi ve dijital oyun ortamının daha güvenli bir yapıya kavuşturulması amacı yer aldı. Bu doğrultuda, yaş derecelendirmesi, ebeveyn kontrol araçlarının sunulması ve belirli koşullar altında Türkiye’de temsilci atanması gibi yükümlülükler ile oyun platformlarının faaliyetlerinin daha denetlenebilir hale getirilmesi hedeflendi.
Bununla birlikte, yükümlülüklerin uygulanma biçimi ve pratikte nasıl hayata geçirileceğine ilişkin esasların, BTK tarafından hazırlanacak düzenlemeler ile açıklığa kavuşması beklenmektedir. Bu nedenle, oyun sektöründe faaliyet gösteren şirketlerin yeni düzenlemeleri dikkate alarak uyum süreçlerini planlaması ve 01.11.2026 tarihine kadar gerekli hazırlıkları yürütmesi önem taşır.
- Düzenleme öncesi dönemde de dijital oyunlara ilişkin farkındalık ve bilinçlendirme çalışmalarının yürütüldüğü görülür. Bu kapsamda, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu tarafından 2020 yılında yayımlanan Dijital Oyunlar Raporu, dijital oyun ekosistemine ilişkin değerlendirmelerin yanı sıra Türkiye’de yürütülen bilinçlendirme çalışmalarına da yer verir. Bu yönüyle rapor, düzenleme öncesinde de özellikle çocukların dijital oyun kullanımı ve ebeveynlerin bilinçlendirilmesine yönelik çalışmaların gündemde olduğunu göstermesi bakımından önem taşır. İlgili raporun tam metni için bkz. “Dijital Oyunlar Raporu 2020” (https://www.guvenlioyna.org.tr/uploads/ck-editor/family-reports/Dijital%20Oyunlar%20Raporu%202020.pdf), Erişim Tarihi: 07.06.2026)
- Bu konuda hazırlanan duyuruya ilişkin bkz. Mutlu, Pelin: “5651 Sayılı Kanun’da Önemli Değişiklikler Yapıldı” (https://www.erdem-erdem.av.tr/bilgi-bankasi/5651-sayili-kanunda-onemli-degisiklikler-yapildi, Erişim Tarihi: 07.06.2026).
- Ebeveynlere dijital oyunlar konusunda rehberlik sağlamak amacıyla, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Güvenli İnternet Merkezi bünyesinde oluşturulan Dijital Oyunlar Bilgi Platformu tarafından “Güvenli Oyna” isimli bir internet sitesi de hayata geçirildi. Anılan internet sitesinde ebeveyn denetimi mekanizmaları ve yaş sınırlamalarına ilişkin bilgilere yer verilir, ayrıca ebeveynlere çeşitli tavsiye ve yönlendirmeler sunulur. İlgili internet sitesi için bkz. “Güvenli Oyna” (https://www.guvenlioyna.org.tr/, Erişim Tarihi: 07.06.2026).
- Bant daraltma, bir internet platformuna veya çevrim içi hizmete erişim hızının idari ya da teknik bir tedbirle kasten yavaşlatılmasıdır. Bu uygulama sonucunda ilgili platform tamamen kapatılmasa da kullanıcıların erişimi ciddi ölçüde zorlaşır ve hizmetin fiilen kullanılması güç hale gelir.
Bu makalenin tüm hakları saklıdır. Kaynak gösterilmeksizin veya Erdem & Erdem’in yazılı izni alınmaksızın bu makale kullanılamaz, çoğaltılamaz, kopyalanamaz, yayımlanamaz, dağıtılamaz veya başka bir suretle yayılamaz. Kaynak gösterilmeksizin veya Erdem & Erdem’in yazılı izni alınmaksızın oluşturulan içerikler takip edilmekte olup, hak ihlalinin tespiti halinde yasal yollara başvurulacaktır.
Diğer İçerikler
Avrupa Birliği Yapay Zekâ Yasası (Yapay Zekâ Yasası veya Yasa), 1 Ağustos 2024 tarihinde yürürlüğe girerek yapay zekâ sistemlerine ilişkin Birlik genelinde uyumlaştırılmış bir çerçeve oluşturmuştur. Yasa risk temelli bir yaklaşım benimsemekte olup bu yaklaşımın…
Üretken yapay zekâ (generative AI) teknolojileri, özellikle ChatGPT, Microsoft Copilot ve Google Gemini gibi araçların yaygınlaşmasıyla birlikte, iş dünyasında kısa sürede dönüştürücü bir etki yaratmıştır. Mevcut verilerdeki örüntülerden hareketle insan üretimine benzer…
Avrupa Veri Koruma Kurulu ("Kurul"), yapay zekâ modelleri bağlamında kişisel verilerin işlenmesiyle ilgili temel veri koruma endişelerini ele alan 28/2024 sayılı Görüşü yayınladı. İrlanda Veri Koruma Otoritesi’nin Avrupa Birliği Genel Veri Koruma Tüzüğü (“GDPR”) madde 64(2) kapsamındaki talebine bir yanıt...
Teknolojinin gelişmesiyle birlikte yapay zekâ (“AI”), tahkim süreçlerine entegre olarak verimlilik sağlama potansiyeli sunar. Uygulayıcılar, yapay zekânın sunduğu fırsatları değerlendirirken, aynı zamanda bu teknolojinin sınırlarını ve risklerini de göz önünde bulundurur...
Yapay Zekâ Çerçeve Sözleşmesi (Çerçeve Sözleşme), Avrupa Konseyi tarafından önerilen ve yakın zamanda imzaya açılan uluslararası bir anlaşmadır . Anılan sözleşme, yapay zekâ sistemlerinin tüm yaşam döngüsünü düzenleyen ilk uluslararası sözleşmedir. Çerçeve Sözleşme, yapay zekâ sistemlerinin insan hakları...
"Brüksel Etkisi", Avrupa Birliği ("AB") düzenlemelerinin küresel olarak standartları etkilemesi veya belirlemesi olgusunu ifade etmektedir. Nitekim AB önemli bir pazar niteliğinde olduğundan, küresel düzeyde faaliyet gösteren şirketler genellikle birden fazla, farklı yerel yasalara uymak yerine tüm faaliyetlerinde AB...
Anayasa Mahkemesi (“AYM”), 10 Ocak 2024 tarihli ve 32425 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 11.10.2023 tarihli ve 2020/76 E., 2023/172 K. sayılı kararı ile (“Karar”) 7253 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun’da...
Tüm zamanların ilk “Yapay Zekâ Yasası” olarak nitelendirilen ve özellikle ChatGPT, Bard ve Midjourney gibi araçları doğrudan etkileyen kural ve düzenlemeler içeren yasa Avrupa Parlamentosu tarafından 14 Haziran 2023 tarihinde gerçekleşen nihai oylamada oyçokluğuyla kabul edildi. Böylece Avrupa Parlamentosu...
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurulu (“BTK”) 28.03.2023 tarihli ve 2023/DK-İD/119 sayılı kararı ile Sosyal Ağ Sağlayıcı Usul ve Esasları’nı (“Usul ve Esaslar”) kabul etti. Anılan karar, 01.04.2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlandı ve yayımı tarihinde yürürlüğe girdi. 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların...
ChatGPT, OpenAI tarafından geliştirilen büyük dil modelidir. İnsan diline yakın seviyede metin üretmek için derin öğrenme teknikleri ve yapay sinir ağlarına dayanan bir yapay zeka sistemidir. Uzun metinler hazırlayıp sohbet havasında sorulan soruları cevaplayabilen ChatGPT kimi hallerde verdiği cevaplardaki...