Dijital Piyasalara İlişkin Rekabet Hukuku Uygulamalarında Güncel Gelişmeler
Giriş
Dijital platformların veri toplama ve işleme faaliyetleri kaynaklı rekabet endişelerine yönelik rekabet otoriteleri tarafından yürütülen incelemeler ve sonucunda uygulanan ağır yaptırımlar yoluna hız kesmeden devam ediyor. Rekabet Kurulu’nun (Kurul) yakın zamanda Meta Platforms Inc. (META) hakkında, gerek Instagram ile Threads uygulamaları arası veri birleştirme faaliyeti nedeniyle uyguladığı tedbir kararı[1], gerekse Facebook, Instagram ve WhatsApp hizmetlerindeki veri toplama faaliyetleri nedeniyle uyguladığı günlük idari para cezası[2] Kurum’un bu konudaki tavizsiz ve sert tutumunu koruduğunu gözler önüne seriyor. Kurul’un söz konusu tedbir kararı ve günlük idari para cezası kararı, kullanıcı verilerini işleme yöntemleri ve kullanıcılara sunulan seçenekler konusunda dijital platformların gelecekte daha da sıkı tedbirler alması gerektiğinin sinyalini veriyor.
Kurul’un Instagram-Threads Veri Birleştirme Uygulaması Hakkında Uyguladığı Tedbir Kararı
Rekabet Kurumu (Kurum) Temmuz 2023’te Meta Platforms Inc.’in (META) kullanıma yeni sunmuş olduğu Threads isimli uygulamayı, Instagram uygulamasıyla bağlamak suretiyle 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un (4054 sayılı Kanun) 6. maddesini ihlal ettiği iddiasına yönelik olarak yürüttüğü önaraştırma sonucunda[3] bulguları ciddi bularak META hakkında soruşturma açılmasına karar vermişti.[4] Kurul süreç içerisinde Threads ve Instagram entegrasyonu gereği kullanıcıların Instagram hesaplarını silmeden Threads hesaplarını silemeyişleri nedeniyle öne sürülen bağlama iddiaları bakımından, Kasım 2023 itibarıyla her iki hesabın birbirinden bağımsız olarak silinmesine olanak tanıyan güncellemeler neticesinde META hakkında geçici tedbir kararı verilmesine gerek olmadığı tespitinde bulunmuştu. Öte yandan META tarafından Threads uygulaması aracılığıyla elde edilen verilerin Instagram uygulamasından elde edilen veriler ile birleştirildiği bulgusu üzerine, veri birleştirme uygulamalarının da soruşturma kapsamında detaylıca incelenmesine karar verildi. Soruşturma devam ederken Kurul dosya hakkında yürüttüğü incelemeler kapsamında kullanıcıların Threads ve Instagram verilerinin birleştirilmesi uygulamasının , soruşturma tamamlanana kadar telafisi güç zararlara yol açabileceğini değerlendirerek, META hakkında 4054 sayılı Kanun’un 9. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca geçici tedbir uygulanmasına karar verdi.[5] Kurul’un geçici tedbir kararına yönelik değerlendirmeleri bu makalede incelenmektedir.
Kurul’un Geçici Tedbir Kararına Yönelik Değerlendirmeleri
Kurul, geçici tedbir kararında verinin dijital piyasalardaki önemine ilişkin birtakım değerlendirmelerde bulunur. Bu kapsamda tüketicilerin, görünürde bedava sunulan hizmetler karşılığında farkında olmadan sundukları verilerinin, reklam verenler ve ticari kullanıcıları cezbetmek amacıyla tüketicilerin her hareketini takip edebilen büyük platformlar tarafından kullanıldığı ve platformların bu durumdan muazzam bir güç elde ettikleri ifade edilir. Kararda bu kapsamda dijital pazarların yapısı itibarıyla tekelleşmeye meyilli olduğu ve bu nedenle pazardaki yapısal engellerin teşebbüslerin davranışlarıyla pekiştirilmemesi ve giriş ve büyüme engellerinin asgari düzeyde tutulmasının önemine vurgu yapılır.
Kurul’a göre dijital pazarlarda teşebbüslerin ilişkili birden çok pazarda hizmet sunması, kullanıcıları ilgili teşebbüsün etki alanında kalmaya yönelten itici bir güçtür. Teşebbüsler tarafından yaratılan bu ekosistemler bir yandan kullanıcıların seçimlerini kolaylaştırırken bir yandan benzer araçlara sahip olmayan rakipler açısından pazara giriş engeli oluşturur. Bunun yanı sıra dijital platformlar genellikle hizmetlerini kullanıcılara ücretsiz sunarken, gelirlerini reklam verenlere envanter sağlayarak elde etmeye çalıştıklarından, kullanıcı verileri çevrimiçi reklamcılık için de kritik bir öneme sahiptir. Bu nedenle veri birleştirme faaliyetleri dijital platformlara rakiplerine göre rekabetçi avantaj sağlayabilmekte ve benzer olanaklara sahip olmayan rakipler bakımından pazara giriş engeli oluşturmaktadır.
Kurul, dijital platformlarda verinin önemine ilişkin yukarıdaki tespitlerden yola çıkarak META’nın veri birleştirmeye konu eylemleri hakkında yaptığı değerlendirmede, Avrupa Birliği’nde (AB) Dijital Piyasalar Yasası (Digital Markets Act – DMA) gereğince geçit bekçisi olarak nitelendirilen ve farklı hizmetlerinden elde etmiş olduğu verileri son kullanıcıların açık rızası olmaksızın birleştirmemesi konusunda özel bir yükümlülüğü bulunan META’nın, Threads uygulamasını 14 Aralık 2023 tarihi itibarıyla AB’de kullanıma açabilmiş olması nedeniyle veri yükümlülükleri bakımından DMA ile uyumlu olduğu kanaatine varılmıştır.
Öte yandan Türkiye’de kullanıma sunulan Threads ve Instagram veri birleştirme politikaları ele alındığında, Instagram hesaplarına dayalı bir Threads profili oluşturan kullanıcıların, profil oluşturma aşamasında Threads ve Instagram kişisel verilerinin birleştirilmesinin mümkün olduğu tespit edilmiştir. Benzer şekilde Instagram’daki deneyimlerin kişiselleştirip geliştirilmesi ve güvenliğin artırılması gerekçesiyle Threads’teki verilerin de Instagram’a aktarılması söz konusudur. Bu kapsamda Kurul veri birleştirme politikasının, Threads hesabından çıkış yapmayı unutan bir kullanıcının günün hangi saatlerinde hangi makaleleri okuduğu gibi çeşitli bilgileri toplayabileceğine de değinmiştir. Kurul kararında, veri birleştirme faaliyetleri nedeniyle 20.10.2022 tarihli ve 22-48/706-299 sayılı kararıyla META hakkında ihlal tespitinde bulunduğu kararına atıfta bulunarak, META’nın, Instagram ve Threads uygulamalarından elde ettiği kullanıcı verilerini birleştirmeye devam etme davranışının, 4054 sayılı Kanun’un 6. maddesi kapsamında rekabetin ihlal edildiğini gösteren ciddi bir bulgu niteliğinde olduğunu tespit etmiştir. Kurul ayrıca tespitlerinde, Alman Rekabet Otoritesi (Bundeskartellamt) tarafından META’nın Oculus ürünü ile Facebook arasındaki veri birleştirme uygulaması hakkında yürüttüğü inceleme kapsamında, birbirinden farklı bu iki hizmet türüne yönelik veri işleme politikalarında kullanıcılara yeterli seçimin sağlanması gerektiği ve hangi sınırlı amaçlar doğrultusunda, kullanıcıların izni olmadan da verilerinin birleştirilmesine devam edilmesine izin verilebileceği konularına odaklanan soruşturmaya değinmiştr.
Yukarıdaki değerlendirmeler ışığında Kurul tarafından soruşturma devam ederken Instagram ve Threads arasındaki veri birleştirme uygulamasının META’nın pazardaki mevcut konumunu korumasına ve daha da güçlendirmesine hizmet edeceği değerlendirilir. Söz konusu davranışın rakipleri dışlayıcı etkilerinin yanı sıra, kullancıların Threads uygulamasını kullanabilmeleri için öncelikle iki platform arasında veri aktarımına izin veren kullanım koşulları ile gizlilik politikalarını kabul etme şartının, tüketicinin özgür seçim yapmasına engel oluşturabileceği ifade edilir. Bunun üzerine Kurul’un 20.10.2022 tarihli ve 22-48/706-299 sayılı kararıyla da ihlal niteliği sabit olan veri birleştirme davranışı hakkında, telafisi mümkün olmayacak zararların önlenmesi amacıyla soruşturma hakkında nihai karar verilinceye kadar Threads uygulaması aracılığıyla elde edilen verilerin Instagram uygulamasından elde edilen veriler ile birleştirilmesinin engellenmesi yönünde geçici tedbir uygulanmasına karar verilir. Söz konusu geçici tedbir kararına uyum son derece önemlidir. Zira bu yükümlülüklerin yerine getirilmemesi durumunda 4054 sayılı Kanun’un 17. maddesi uyarınca META hakkında günlük idari para cezası uygulanabilecektir.
Nitekim Kurul 20.10.2022 tarihli ve 22-48/706-299 sayılı kararıyla META’nın Facebook, Instagram ve WhatsApp hizmetleri arasında verilerinin birleştirilmesine ilişkin uygulanan uyum tedbiri kapsamındaki yükümlülüklerine uymadığı gerekçesiyle yakın zamanda META hakkında günlük 4.796.152,96 TL idari para cezası uygulanmasına karar verir. Kurul tarafından idari para cezası kararına dayanak olarak META tarafından sunulan önerileri Facebook, Instagram ve WhatsApp hizmetleri arasında verilerinin birleştirilmesine yönelik tercihleri için kullanıcılara sunulacak olan ekran bildiriminin, yeterince şeffaf olmaması, yeteri kadar bilgilendirme içermemesi ve ekranın kullanıcıları veri birleştirmeye onay vermeye yönlendirecek nitelikte dizayn edilmesi sebepleriyle soruşturma kapsamında ele alınan rekabet karşıtı endişeleri gidermesi hususunda yeterli görülmemesi gösterildi. Bunun üzerine, Kurul, 12 Aralık 2023 tarihinden başlamak üzere, META tarafından önerilecek uyum tedbirinin Rekabet Kurumu kayıtlarına girmesine kadar her gün için 2022 yılı gayri safi gelirleri üzerinden idari para cezası uygulanmasına karar verir.[6]
Sonuç
Kurul tarafından META hakkında uygulanan geçici tedbir ve günlük idari para cezası kararı dijital platformların veri birleştirme uygulamalarına karşı rekabet otoritelerinin ne kadar sert ve ciddi bir tutum izlediğini ortaya koyar. Zira geçici tedbir kararları ve günlük idari para cezalarının uygulanması Kurul tarafından uygulanabilecek en ağır yaptırımlardan olup özellikle günlük idari para cezasının uygulanması uygulamada son derece nadir başvurulan bir yaptırım türüdür. İlerleyen süreçte META başta olmak üzere dijital platformların kullanıcı verilerini işleme yöntemleri ve kullanıcılara sunulan seçenekler konusunda daha da sıkı tedbirler alması ihtiyacı kaçınılmazdır.
- Kurul’un 08.02.2024 tarih ve 24-07/125-50 sayılı kararı
- Kurul’un 10.1.2024 tarihli ve 23-60/1162-417 sayılı kararına ilişkin duyuru metni için bkz. https://www.rekabet.gov.tr/tr/Guncel/meta-hakkinda-yukumlulukleri-yerine-geti-a64c6f01a9afee118ecc00505685da39
- Kurul’un 03.08.2023 tarihli ve 23-36/667-M sayılı kararı
- Kurul’un 23.11.2023 tarihli ve 23-54/1031-M sayılı kararı
- Kurul’un 08.02.2024 tarihli ve 24-07/125-50 sayılı kararı
- META Hakkında Yükümlülükleri Yerine Getirmemesine Dair Alınan Kurul Kararı Duyurusu için bkz. https://www.rekabet.gov.tr/tr/Guncel/meta-ya-gunluk-4-7-milyon-tl-idari-para-cezasi--762e5db1f4e4ee1193c80050568585c9
Bu makalenin tüm hakları saklıdır. Kaynak gösterilmeksizin veya Erdem & Erdem’in yazılı izni alınmaksızın bu makale kullanılamaz, çoğaltılamaz, kopyalanamaz, yayımlanamaz, dağıtılamaz veya başka bir suretle yayılamaz. Kaynak gösterilmeksizin veya Erdem & Erdem’in yazılı izni alınmaksızın oluşturulan içerikler takip edilmekte olup, hak ihlalinin tespiti halinde yasal yollara başvurulacaktır.
Diğer İçerikler
Türkiye'deki startup ekosistemi son yıllarda önemli bir büyüme göstermektedir. 2023'ün son çeyreğinde 81 girişim, toplamda yaklaşık 60 milyon dolar yatırım aldı. 2022-2023 üçüncü çeyrek dönemleri karşılaştırıldığında ise yatırım sayıları benzer seviyelerde kalsa da yatırım miktarları düşüş gösterdi...
Topla-dağıt (hub and spoke) karteli, 4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (“4054 sayılı Kanun”) kapsamında açıkça tanımlanmayan ve düzenlenmeyen bir ihlal türüdür. Topla-dağıt kartelinin unsurları bakımından yabancı rekabet otoritelerinin, özellikle Birleşik Krallık Rekabet ve Piyasalar...
Rekabet Kurulu (“Kurul”), Sunny Elektronik Sanayi ve Ticaret A.Ş. (“Sunny”) hakkında verdiği kararla yeniden satış fiyatının tespitine yönelik kararlar dizisine bir yenisini daha ekledi. Kurul kararda Sunny’nin sağlayıcısı olduğu tüketici elektroniği ve küçük ev aletlerine yönelik yeniden satıcıların satış fiyatlarına müdahale...
Rekabet Kurumu’nun (“Kurum”) son dönemlerde hızlı tüketim malları, işgücü ve emek piyasası, ilaç ve çimento gibi son derece çeşitli sektörleri mercek altına aldığı görülmektedir. Rekabet Kurulu’nun (“Kurul”) Ekim ayında yayınlanan gerekçeli kararları incelendiğinde ise kozmetik sektöründe de yeniden satış...
Jules Verne, “Yeryüzünde her şeyin ömrü sınırlıdır, ilelebet var olacak bir şey insan elinden çıkamaz” der. Belki de değişim hepimizin hayatında değişmeyen tek kavram. İnsanlık iki büyük dünya savaşına ve sayısız kriz dönemine rağmen son yüzyılda büyük bir değişim ve dönüşüm içinde. Artık daha hızlı arabalar ve...
Uluslararası Futbol Federasyonları Birliği’nin (“FIFA”) 16 Aralık 2022 tarihinde gerçekleştirilen toplantısında, FIFA Konseyi tarafından FIFA Futbol Menajerliği Talimatı (“Talimat”) onaylanmıştır. Bu Talimat’ta futbol menajerlerinin hak kazandıkları ücrete üst sınır getirilmesi, lisans koşullarına sınav zorunluluğunun...
Yeniden satış fiyatının belirlenmesi ihlali, son zamanlarda revize edilen AB Dikey Grup Muafiyet Yönetmeliği (VBER) kapsamında hala açık ve ağır (hardcore) bir kısıtlama olarak kabul edilmekte olup, bu da söz konusu ihlal türünün diğer bazı dikey anlaşma türlerinin aksine TFEU (Avrupa Birliği’nin İşleyişi Hakkında Anlaşma)...
Rekabet hukukunda, özellikle birleşme ve devralma işlemleri bakımından teşebbüs kavramının doğru şekilde belirlenmesi son derece önemlidir. Ekonomik bütünlük kavramı, teşebbüslerin hangi ekonomik birimleri kapsadığını ortaya koyma amacı taşır. Ekonomik bütünlük ve aile bağları arasındaki ilişki ise özellikle...
Rekabet Kurulu’nun (“Kurul”) yerinde incelemenin engellenmesi nedeniyle sıklıkla idari para cezası verdiği, yerinde incelemelere ilişkin hem Rekabet Kurumu’nun (“Kurum”) hem de teşebbüslerin hukuki ve teknik tedbirler aldığı bugünlerde çarpıcı bir gelişme yaşandı. Anayasa Mahkemesi...
Bilişim teknolojilerinin günümüzde hızla gelişmesi ve internet kullanımının giderek artması sonucu ürün ve hizmetlerin tanıtımı ve tüketiciyle buluşmasında çevrimiçi reklamcılık önemli bir kaynak haline gelmiştir. Kullanıcı geçmişi, beğenileri gibi kullanıcıların internet üzerinde bıraktığı dijital ayak izleri aracılığıyla...
Seçici dağıtım sistemleri, sağlayıcıların anlaşma konusu malları veya hizmetleri sadece belirlenmiş kriterlere dayanarak seçtiği dağıtıcılara doğrudan veya dolaylı olarak satmayı taahhüt ettiği, bu dağıtıcıların da söz konusu malları veya hizmetleri yetkilendirilmemiş dağıtıcılara satmamayı...
Hiç şüphesiz COVID 19 pandemisinden beri Rekabet Kurumu’nun en yoğun çalıştığı sektörlerin başında hızlı tüketim malları geliyor. Bu dönemin en önemli gelişmelerinden biri perakendeciler hakkında başlayan soruşturmaların habercisi olan Hızlı Tüketim Malları Perakendeciliği (“HTM”) konusunda başlayan...
Anayasa Mahkemesi’nin (“AYM” veya “Mahkeme”) 2020/67 E. 2022/139 K. sayılı 09.11.2022 tarihli kararında (“Karar”) ile 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’da Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un (“7246 sayılı Kanun”) bazı maddelerinin iptal edilmesi talep edilmiştir. Bu maddeler, 4054 sayılı...
Türk rekabet hukukunda, belirli birleşme ve devralma işlemlerinin hukuki geçerlilik kazanabilmesi için Rekabet Kurulu’ndan (“Kurul”) izin alınması zorunludur. 4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un (“4054 sayılı Kanun”) 7. maddesi uyarınca Kurul, izne tabi birleşme ve devralma işlemlerini belirleme...
Rekabet Kurulu (Kurul) geçtiğimiz yıllarda banka ve finansal kuruluşlar hakkında yürüttüğü bir önaraştırma kapsamında, kendilerinden talep edilen bilgileri zamanında veya hiç sağlamadıkları gerekçesiyle bazı bankalar hakkında idari para cezası uygulanmasına karar vermişti. Kurul tarafından idari para cezasına...
Dünyaca ünlü bir ticaret şirketi olan Amazon, dünyanın en büyük çevrimiçi alışveriş platformunu işletir. Amazon, arka planda ticari kararları çoğunlukla ilgili pazar verilerinden beslenen otomatik sistemler tarafından yönlendirilen veri odaklı bir şirkettir. Bununla birlikte, Amazon’un bir platform olarak ikili bir rolü...
Rekabet Kurulu’nun (“Kurul”) yerinde inceleme yetkisi, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un (“4054 sayılı Kanun”) ihlal edilip edilmediğinin ortaya çıkarılmasında kullanılan en önemli araçların başında gelir. Bu yetkinin etkin bir şekilde kullanılması, incelemelerden verimli sonuçlar elde edilebilmesi...
Harese, ilginç bir Arapça kelime. Develerin çölde çok sevdiği bir diken vardır. Deve dikeni büyük bir hırsla yer. Öyle ki yedikçe ağzı kanar, ama yemeyi bırakmaz. Dikenin tadına, kendi kanının tuzlu tadı karışır. Bu karışık tat onu adeta çılgına çevirir. Kanadıkça yer. Sonunda kan kaybından...
Türkiye’nin önde gelen televizyon içerik sağlayıcısı Krea İçerik Hizmetleri ve Prodüksiyon A.Ş. (“Digiturk”), sıklıkla Rekabet Kurumuna (“Kurum”) yapılan şikayetlere konu olur ve incelendiğinde Rekabet Kurulunun (“Kurul”) neredeyse her yıl Digiturk hakkında karar aldığı görülür. Söz konusu kararlara...
Fransız Rekabet Otoritesi (Autorité de la Concurrence), çevrimiçi reklamcılık sektörüne ilişkin olarak Criteo SA’nın (“Criteo”) şikayeti üzerine başlatılan rekabet hukuku incelemesi çerçevesinde, Fransa pazarındaki rekabetçi endişeleri ortadan kaldırmak amacıyla Meta Platforms Inc., Meta Platforms Ireland Ltd...
Yerinde İncelemelerde Dijital Verilerin İncelenmesine İlişkin Kılavuz (“Kılavuz”) ile Rekabet Kurulu’na (“Kurul”) tanınan teşebbüse ait dijital ortamlarda inceleme yetkisinin kapsamı genişletilirken, günümüzde teşebbüs çalışanları tarafından dijital verilerin silinmesi gerekçesiyle teşebbüse...
Türk rekabet hukuku bakımından görece yeni bir ihlal türü olan hub and spoke karteli, bir pazarda yatay düzeydeki faaliyetleri ile tedarikçi veya perakendeci seviyesinde rakip olan iki bağımsız teşebbüsün, üretim veya dağıtım zincirinin farklı bir seviyesinde faaliyet gösteren bir başka teşebbüs aracılığıyla...
Uzlaşma mekanizması, Türk rekabet hukuku uygulamasına henüz yeni girmiştir. İlgili mekanizma 16.06.2020 tarihinde 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’da (“Kanun”) yapılan değişiklikle yürürlüğe konmuş olup, yalnızca iki yıldan az bir süredir uygulamadadır...
E-pazaryeri platformları, ekonomiden aldıkları pay ve büyüme hızlarındaki artış nedeniyle dünya üzerindeki birçok rekabet otoritesinin olduğu gibi Rekabet Kurumu’nun (“Kurum”) da merceği altındadır. Kurum’un e-pazaryeri platformları hakkındaki inceleme sürecinin ilk adımı...
4 Mart 2022 tarihli ve 31768 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’de Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ (“Değişiklik Tebliği”) ile Rekabet Kurulu’ndan (“Kurul”) izin alınması gereken işlemlere ilişkin...
Rekabet Kurulu’nun (“Kurul”) BSH Ev Aletleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. (“BSH”) tarafından yetkili bayilerinin çevrimiçi pazaryerleri üzerinden satış yapmasının yasaklanması uygulamasına menfi tespit veya muafiyet tanınması talebini değerlendirdiği gerekçeli kararı yayınlandı...
Bir Mezopotamya efsanesi olan Şahmaran’ın Tarsus’ta geçtiği varsayılır. Efsaneye göre yılanların şahı, ölümsüz ve bilge “Şahmaran”dır. Şahmaran, yılanları ile birlikte mağarasında yaşayan güzel bir kadın olarak anlatılır. Yerin yedi kat altında yaşar, gövdesi yılan, başı...
COVID-19 salgını sürecinde, perakende gıda ve temizlik ürünleri ticareti ile iştigal eden zincir marketler ile üretici ve toptancı seviyesindeki tedarikçi teşebbüslerin fiyatlama davranışlarındaki rekabetçi endişeler nedeniyle Rekabet Kurumu...
Rekabet Kurulu’nun (“Kurul”) son dönemde yayınlanan kararlarına bakıldığında, yerinde incelemenin engellenmesi veya zorlaştırılmasına ilişkin verilen kararların sayısında geçmişe kıyasla önemli bir artış olduğu gözlemlenir. Bu durum, Kurul kararlarına da yansıdığı üzere...
Avrupa Komisyonu, 2019 yılından bu yana Credit Suisse, UBS, Barclays, RBS ve HSBC’nin döviz spot ticaret (spot trading - Forex) piyasasındaki danışıklı davranışlarını soruşturuyordu. Komisyon, 02.12.2021 tarihli son basın açıklaması ile soruşturmanın sonuçlandığını duyurdu...
Son yıllarda rekabet hukuku alanındaki değişim tam anlamıyla baş döndürücü. Özellikle dijitalleşme rekabet hukuku kurallarının adeta yeniden yazılmasını gerektiriyor. Rekabet hukuku e-ticaret ve dijital platformlar konusundaki tüm arayışların merkezinde...
Rekabet Hukukunda İhtiyati Tedbir: Türk Rekabet Kurulu’nun Perakendeciler, WhatsApp ve Trendyol Kararları